En cada una de las resoluciones, el TDLC estableció que los términos de los acuerdos “no atentan contra la libre competencia”, y que las bases propuestas comprometen a las empresas, “a dar un cabal cumplimiento a la Sentencia N° 7/2004 y a la Resolución N°57/2019”, normativas que velan por un correcto funcionamiento del mercado de compra de leche cruda en nuestro país.
ACUERDOS FAVORABLES
El presidente de Fedeleche, Marcos Winkler, gremio responsable de las gestiones ante el TDLC, valoró los alcances de los entendimientos jurídicos, toda vez que “sus términos favorecen la competencia y transparencia del mercado de compra de leche cruda” y a su vez dijo que permiten el acercamiento entre los productores y las empresas, “lo que ha sido una gestión permanente para este gremio”.
Al comentar los alcances principales de los acuerdos de conciliación, indicó que promueven la aplicación de una política de compra objetiva, transparente y no discriminatoria, “una condición necesaria para un correcto funcionamiento del mercado”, y aunque los cambios en las pautas de pago los determinarán las empresas, en base a fundamentos económicos razonables, “la implementación de estos acuerdos también permiten clarificar los pagos de la leche, una sentida aspiración entre nuestros productores”.
El representante del gremio planteó corno elementos adicionales destacables la disposición de los contratos para todos los productores que sean proveedores de algunas de estas empresas, el reconocimiento de la asociatividad como una herramienta que favorece la comercialización de la producción primaria, junto con el apoyo a las actividades gremiales que fortalezcan el sector lácteo nacional.
“Al lograr los acuerdos con las industrias, finalmente buscamos que el mercado de la leche de compra de leche funcione. Que las pautas de pago reflejen bien las estructuras de precio. Que se permita la movilidad de los agricultores entre una empresa y otra. Que se permita la existencia de los grupos comerciales y que puedan vender su leche en conjunto para mejorar las condiciones de venta. Había un número importante de temas a zanjar y clarificar, y eso se hizo a través de estos acuerdos”, aseguró Winkler.
CONSIDERACIONES GENERALES
Los acuerdos aprobados por el TDLC incorporan, entre otras cosas, el compromiso de las empresas de avisar a los productores de leche con varios meses de anticipación los cambios en algunos de los parámetros o variables de las estructuras de precio que inciden en la pauta de pago. Adicionalmente, que las modificaciones que impliquen un alza de precio podrán regir desde la fecha de su publicación en la respectiva pauta de pago.
Los acuerdos de conciliación también reconocen la existencia de grupos de productores que decidan asociarse de forma legal, sin que la empresa tenga injerencia alguna en ningún aspecto de su funcionamiento, ni en la definición de qué productores pueden o no participar de dichas agrupaciones.
Se acordó además incorporar dentro de las pautas de pago, la posibilidad de una modalidad de contrato forward, con un precio fijo por 12 meses respecto de un volumen determinado de leche, sin posibilidad de término anticipado unilateralmente y siempre que ello sea ofrecido a todos los productores de leche que sean proveedores de la empresa.
En el caso de Nestlé, se acordó establecer una mesa láctea, instancia netamente técnica e independiente, que contará con reuniones regulares e integrada por dos representantes de cada una de las partes más un experto independiente, con conocimiento en libre competencia.
